положення про порядок організації доступу до публічної інформації

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок організації доступу до публічної інформації, що знаходиться у володінні Дзержинського міського суду Донецької області.

Розділ І. Загальні положення

1.1.Це Положення розроблено на виконання Закону України «Про доступ до публічної інформації» від 13.01.2011 № 2939-УІ (далі - Закон) та визначає порядок здійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться ;
володінні Дзержинського міського суду Донецької області, та інформації, що становить суспільний інтерес.

1.2.  Дзержинський міський суд Донецької області є суб'єктом відносин у сфері доступу до публічної інформації, а саме розпорядником інформації, який при вирішення питань щодо доступу до інформації керується Законом.

1.3.   Відповідальними за організацію доступу до публічної інформації, що знаходиться у розпорядженні Дзержинського міського суду Донецької області, заступник керівника апарату суду Немчинова С.С., старший секретар суду Черненко І.А., спеціаліст з інформаційних технологій Смоловий Д.О.

Розділ II. Порядок доступу до інформації

2.1. Доступ до інформації здійснюється шляхом:

систематичного та оперативного оприлюднення інформації: на офіційному веб-порталі «Судова влада України» на сторінки Дзержинського міського суду; на інформаційних стендах.

надання інформації за запитами на інформацію.

2.2. Запитувачами інформації можуть бути фізичні, юридичні особи, об'єднання громадян без статусу юридичної  особи,  крім  суб'єктів владних повноважень.

2.3. Відповідальні особи  зобов’язани:

-       оприлюднювати інформацію про діяльність Дзержинського міського суду Донецької області та прийняті рішення;

-       систематично вести облік документів, що знаходяться в володінні  Дзержинського міського суду Донецької області

-       вести облік запитів на інформацію;

-       у спеціально визначеному місці для роботи запитувачів з документами чи їх копіями забезпечувати можливість робити виписки з них, фотографувати, копіювати, сканувати їх, записувати на будь-які носії інформації;

-       надавати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації.  

2.4. Відповідальна особа несе відповідальність за забезпечення доступу до системи обліку відповідно до Закону.

Розділ IIІ. Оприлюднення інформації, що знаходиться 
у володінні Дзержинського міського суду Донецької області

3.1. Відповідальна особа зобов'язана оприлюднювати невідкладно, але не пізніше п'яти робочих днів з дня затвердження документа:

-       інформацію про організаційну структуру, місію, функції, повноваження, основні завдання, напрямки діяльності Дзержинського міського суду Донецької області;

-       нормативні акти, інформацію про нормативно-правові засади діяльності суду;

-       порядок складання, подання запиту на інформацію;

-       інформацію про систему обліку, види інформації, що зберігає  в суді;

-       плани роботи суду Дзержинського міського суду;

-       загальні правила роботи Дзержинського міського суду Донецької області, правила внутрішнього трудового розпорядку;

-       звіти, в тому числі щодо задоволення запитів на інформацію;

-       інформацію про діяльність  судів (Апеляційного суду Донецької області, Донецького апеляційного адміністративного суду, Вищого адміністративного суду, Вищого спеціалізованого суду   по розгляду кримінальних та цивільних справ, а саме про:

-       місцезнаходження, поштову адресу, номери засобів зв'язку, адресу офіційного веб-порталу та електронної пошти;

-       прізвище, ім'я та по батькові, службові номери засобів зв'язку,   адресу електронної пошти начальника ТУ ДСА та його заступників, а також начальників структурних підрозділів ТУ ДСА,  крім випадків, коли ці відомості належать до інформації з обмеженим доступом;

-       розклад роботи та графік прийому громадян;

-       вакансії, порядок та умови проходження конкурсу на  заміщення вакантних посад;

-       порядок складання, подання запиту на інформацію,

 -       систему обліку, види інформації, якою володіє Дзержинський міський суд;

-     іншу інформацію про діяльність судів, порядок обов'язкового оприлюднення якої встановлений Законом.

3.2. Невідкладному оприлюдненню підлягає будь-яка інформація про факти, що загрожують життю, здоров'ю та/або майну осіб, і про заходи, що застосовуються у зв'язку з цим.

Розділ IV. Реєстрація запитів та порядок надання 
відповідей на запити

4.1. Запит на інформацію може бути індивідуальним або колективним.  Запити можуть подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на  вибір запитувача.

4.2. Письмовий запит подається в довільній формі.

4.3. Запит на інформацію має містити:

-       ім'я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв'язку, якщо такий є;

-       загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;

-       підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.

У разі недотримання зазначених вимог, Дзержинський міський суд Донецької області має право відмовити в  задоволенні запиту.

4.4. Усі запити на інформацію, що надійшли до суду мають централізовано реєструватися в день їх надходження в реєстраційно-контрольних картках, придатних для оброблення персональними комп’ютерами, або в журналах. Конверти, у яких надійшли запити поштою, зберігаються разом із запитом;

Запити, подані під час особистого прийому, також підлягають централізованій реєстрації в відповідному реєстраційно-контрольному журналі.

4.5. З метою спрощення процедури оформлення письмових запитів на інформацію особи можуть подати запит шляхом заповнення відповідних форм (додаток 1, додаток 2, додаток 3), котрі можна отримати у відповідальній особі Дзержинського міського суду Донецької області на веб-порталі «Судова влада України» сторінки Дзержинського міського суду Донецької області

4.6. У разі якщо з поважних причин (інвалідність, обмежені фізичні  можливості тощо) особа не може подати письмовий запит, його має оформити  відповідальна особа з питань запитів на інформацію, обов'язково зазначивши в запиті своє ім'я, контактний телефон, та надати копію запиту особі, яка його подала.

4.7. Відповідальна особа має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

4.8. У разі якщо запит на інформацію стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи, відповідь має бути надана не пізніше 48 годин  з дня отримання запиту.

4.9. У разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації  або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, відповідальна особа може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обґрунтуванням такого продовження. Про продовження строку необхідно повідомити запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

4.10. Відстрочка в задоволенні запиту на інформацію допускається в разі, якщо запитувана інформація не може бути надана для ознайомлення в передбачені Законом строки у разі настання обставин непереборної сили. Рішення про відстрочку доводиться до відома запитувача у письмовій формі з роз'ясненням порядку оскарження прийнятого рішення. У рішенні про відстрочку в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

-       прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

-       дату надсилання або вручення повідомлення про відстрочку;

-       причини, у зв'язку з якими запит на інформацію не може бути задоволений у встановлений Законом строк;

-       строк, у який буде задоволено запит;

-       підпис.

4.11. Не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження   бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови  отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та   найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно. Не належать до інформації з обмеженим доступом декларації про доходи осіб та членів їхніх сімей, які обіймають посаду державного службовця першої або другої категорії. Обмеженню доступу підлягає інформація, а не документ. Якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

Розділ V. Порядок відмови у задоволенні запитів та 
оскарження рішень, дій чи бездіяльності

Дзержинського міського суду Донецької області

5.1. Дзержинський міський суд Донецької області має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:

-       якщо не володіє і не зобов'язана відповідно до компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

-       інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до Закону;

-       особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені Законом фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком;

-       не  дотримано вимог до запиту на інформацію,  передбачених Законом.

5.2. Відповідь Дзержинського міського суду Донецької області про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації. Якщо Дзержинський міський суд Донецької області не володіє запитуваною інформацією, але за статусом або характером діяльності відомо або має бути відомо, хто нею володіє, відповідальна особа зобов'язана направити цей запит належному державному органу з одночасним повідомленням про це запитувача. У такому разі відлік строку розгляду запиту на інформацію починається з дня отримання запиту належним державним органом.

5.3. У відмові в задоволенні запиту на інформацію має бути зазначено:

-       прізвище, ім'я, по батькові та посаду особи, відповідальної за розгляд запиту розпорядником інформації;

-       дату відмови;

-       мотивовану підставу відмови;

-       порядок оскарження відмови;

-       підпис.

5.4. Рішення, дії чи бездіяльність відповідального  можуть бути оскаржені до  голови суду та керівника апарату суду.

5.5. Запитувач має право оскаржити:

-       відмову в задоволенні запиту на інформацію;

-       відстрочку задоволення запиту на інформацію;

-       ненадання відповіді на запит на інформацію;

-       надання недостовірної або неповної інформації;

-       несвоєчасне надання інформації;

-       невиконання судом  обов'язку оприлюднювати інформацію відповідно до Закону;

-       інші рішення, дії чи бездіяльність суду, що порушили законні права та інтереси запитувача.

5.6. Відповідальність за порушення законодавства про доступ до публічної інформації несуть особи, винні у вчиненні таких порушень:

-       ненадання відповіді на запит;

-       ненадання інформації на запит;

-       безпідставна відмова у задоволенні запиту на інформацію;

-       неоприлюднення інформації відповідно до Закону;

-       надання або оприлюднення недостовірної, неточної або неповної інформації;

-       несвоєчасне надання інформації;

-       необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом;

-       нездійснення реєстрації документів;

-       навмисне приховування або знищення інформації чи документів.

5.7. Посадові та службові особи Дзержинського міського суду Донецької області не підлягають юридичній відповідальності, незважаючи на порушення своїх обов'язків, за розголошення інформації про правопорушення або відомостей, що стосуються серйозної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю, якщо особа при цьому керувалася добрими намірами та мала обґрунтоване  переконання, що інформація є достовірною, а також містить докази правопорушення або стосується  істотної загрози здоров'ю чи безпеці громадян, довкіллю.