Аналіз
стану здійснення виконання покарання у виді штрафу, призначеного по кримінальним провадженням вироком Дзержинського міського суду Донецької області
27.02.2016 року
Протягом 2016 року в провадженні Дзержинського міського суду Донецької області перебувало 578 кримінальних проваджень/справ, з них розглянуто 398 проваджень.
Проаналізувавши розгляд кримінальних проваджень вбачається, що по 92 кримінальним справам було винесено вироки з призначенням покарання у вигляді штрафу на загальну суму 156 910 гривень. З них, добровільно сплачено штраф по 62 вирокам на загальну суму 112 540 гривень.
Значна кількість вироків не виконана. Сума коштів не отриманих державою в наслідок не належного виконання вироків Дзержинського міського суду Донецької області про призначення штрафу станом на 24 лютого 2017 року становить 44 370 гривень.
Несплата штрафу та ухилення від сплати штрафу не тотожні поняття і тягнуть за собою різні наслідки. З метою виконання вироку суду та невідворотності покарання за вчинення кримінального правопорушення законодавцем передбачено, що у разі неможливості сплатити штраф з певних об’єктивних причин, штраф повинен бути замінений на інше покарання. Ухилення від відбування покарання є дії засудженого, спрямовані на те, щоб уникнути приведення обвинувального вироку у виконання, зокрема виїзд з місця проживання, перехід на нелегальне становище, приховання доходів тощо. А за змістом ст. 389 КК України ухилення від виконання покарання у виді штрафу супроводжується прямим умислом, утворює склад злочину та тягне кримінальну відповідальність. Сюди не відносяться випадки, коли вирок не був виконаний з незалежних від засудженого причин (неналежне виконання своїх обов’язків працівниками державних органів, зміна чинного законодавства щодо визначення компетентних органів, які повинні виконувати покарання тощо).
За січень та лютий місяці 2017 року до суду надійшло 6 кримінальних проваджень, по яким винесено вироки та призначено покарання у вигляді штрафу на загальну суму 12665 гривень. Всі штрафи сплачено добровільно.
· 1-кп/225/90/2017 відносно гр.. С. за ч1 ст.130 КК України.. Вироком суду від 12.01.2017 року призначено покарання в вигляді штрафу на суму 1700 грн. Штраф було добровільно сплачено.
· 1-кп/225/70/2017 відносно гр.. Г. за ч.1 ст 185 КК України.. Вироком суду від 24.01.2017 року призначено покарання у вигляді штрафу на суму 650 грн. Штраф добровільно сплачено.
· 1-кп/225/213/2017 відносно гр. А.. за ч.1 ст 309 КК України. Вироком суду від 13.02.2017 року призначено покарання у вигляді штрафу на суму 1020 грн. Штраф було добровільно сплачено.
· 1-кп/225/188/2017 відносно гр. К. за ч.1 ст 309 КК України. Вироком суду від 06.02.2017 року призначено покарання у вигляді штрафу на суму 1020 грн. Штраф було добровільно сплачено.
· 1-кп/225/166/2017 відносно гр.. Х. за ч.1 ст 309 КК України. Вироком суду від 16.01.2017 року призначено покарання у вигляді штрафу на суму 1275 грн. Штраф було добровільно сплачено.
· 1-кп/225/102/2017 відносно гр.. А. за ч.2 ст 413 КК України. Вироком суду від 31.01.2017року призначено покарання у вигляді штрафу на суму 6800 грн. Штраф було добровільно сплачено.
Виконання вироків, винесених Дзержинським міським судом Донецької області до 08.10.2016 року, протягом 2016 року мало забезпечуватись Торецький ВП Бахмутського ГУНП України в Донецькій області та Костянтинівською місцевою прокуратурою.
Статтею 26 КВК України передбачається порядок заміни штрафу у разі його несплати.
Засуджений зобов’язаний сплатити штраф у місячний строк після набрання вироком суду законної сили і повідомити про це кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання шляхом пред’явлення документа про сплату штрафу. У разі призначення штрафу з розстрочкою виплати певними частинами засуджений зобов’язаний сплачувати штраф у розмірі та строки, встановлені вироком суду. Про сплату відповідної частини штрафу засуджений повідомляє кримінально-виконавчій інспекції за місцем проживання шляхом пред’явлення документа про сплату відповідної частини штрафу. У разі несплати засудженим штрафу у строк, передбачений частиною першою цієї статті, суд за поданням кримінально-виконавчої інспекції розглядає питання про розстрочку виплати несплаченої суми штрафу або заміну несплаченої суми штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону. У разі несплати засудженим чергового платежу під час призначення штрафу з розстрочкою виплати суд через місяць після закінчення строку виплати чергового платежу за поданням кримінально-виконавчої інспекції замінює несплачену суму штрафу покаранням у виді громадських, виправних робіт або позбавлення волі відповідно до закону.
За період 2016 року Костянтинівською місцевою прокуратурою та відділом державної виконавчої служби м. Торецька було подано до суду 45 клопотань про заміну покарання з штрафу на покарання у вигляді громадських робіт
Наприклад, 05.01.2017 року до суду надійшло клопотання про заміну покарання по кримінальному провадженню відносно гр.. П.. Ухвалою суду від 23.01.2017 року клопотання прокурора задоволено та гр.. П.. замінено покарання у вигляді 60 (шістдесяти) годин громадських робіт.
19.01.2017 року до суду надійшло клопотання прокурора про заміну гр. К. покарання за вироком Дзержинського міського суду Донецької області від 25.05.2016 року у виді штрафу на громадські роботи. Ухвалою суду від 30.01.2017 року зупинено провадження на час проведення розшуку.
31.05.2016 року до суду надійшло клопотання відділу ДВС м.Торецька про заміну покарання. Вироком суду від 04.02.2015 року визнано винним гр.. К. за ч.1 ст 309 КК України та призначено покарання у вигляді штрафу на суму 850 гривень. Штраф добровільно не було сплачено. Таким чином, судом розглянуто клопотання відділу ДВС м. Торецька та задоволено вказане клопотання. Судом гр. К.. замінено покарання у вигляді штрафу у розмірі 850,00 грн на покарання у вигляді 50 годин громадських робіт.
02.08.2016 року до суду надійшло клопотання про заміну покарання засудженому гр.. В., якому вироком Дзержинського міського суду Донецької області від 18.03.2016 року за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.309 КК України, було призначене покарання у вигляді штрафу в розмірі 1020 грн. Оскільки засуджений не сплатив вказаний штраф, виникла необхідність замінити покарання у вигляді штрафу на громадські роботи. Ухвалою суду від 23.08.2017 року гр. В. замінено покарання - несплачену суму штрафу громадськими роботами на строк 60 (шістдесят) годин.
27 серпня 2015 набув чинності Закон України «Про пробацію» від 5 лютого 2015 року № 160-VIII. Цей Закон визначає мету, завдання, підстави, види пробації, правовий статус персоналу органу пробації та суб’єктів пробації.
Правову основу пробації та діяльності органу пробації становлять Конституція України, Кримінальний, Кримінальний процесуальний, Кримінально-виконавчий кодекси України, цей Закон та інші закони України, міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.
Метою пробації є забезпечення безпеки суспільства шляхом виправлення засуджених, запобігання вчиненню ними повторних кримінальних правопорушень та забезпечення суду інформацією, що характеризує обвинувачених, з метою прийняття судом рішення про міру їхньої відповідальності.
Завданнями пробації, зокрема, є виконання певних видів покарань, не пов’язаних з позбавленням волі, яким, зокрема, є штраф.
Постановою КМУ «Деякі питання оптимізації діяльності центральних органів виконавчої влади системи юстиції» від 18 травня 2016 р. № 343 ліквідовано Державну пенітенціарну службу України.
08 жовтня 2016 року набув чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення виконання кримінальних покарань та реалізації прав засуджених», яким були внесені відповідні зміни до Кримінального, Кримінального процесуального та Кримінально-виконавчого кодексів України, введене поняття органу пробації.
Таким чином, з 08 жовтня 2016 року органом, уповноваженим здійснювати виконання покарання у виді штрафу, призначеного в кримінальному провадженні рішенням (вироком, ухвалою) Дзержинського міського суду Донецької області є Торецький міський відділ з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації .
На сьогоднішній час судом направлено до Торецький міський відділ з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації понад 10 вироків суду та розпоряджень для виконання. Станом на 27.02.2016 року було отримано тільки одно повідомлення про сплату штрафу, це така справа, як
05.01.2017 року судом винесено вирок по кримінальному провадженню 225/****/16-к відносно гр. А. за скоєння злочину передбаченого ч.1 ст 185 КК України та призначено покарання у вигляді штрафу у розмірі 50 (п’ятдесят) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п’ятдесят) гривень. 04.02.2017 року вирок набрав законної сили. Добровільно штраф не було сплачено. 09.02.2017 року судом направлено розпорядження та копія вироку до Торецький міський відділ з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації для виконання. 20.02.2017 року до суду надійшло повідомлення про сплату штрафу в повному обсязі.
Судом вживаються багато чисельні заходи для виконання вироків в кримінальних справах. Щомісяця відповідні нагадування надсилаються засудженим особам, прокуратури та правоохоронних органів. Однак, до цього часу в провадженні суду перебуває декілька кримінальних проваджень (справ), по яким призначене покарання у виді штрафу та які несплачені.
Керівник апарату
Дзержинського міського суду Донецької області С.О.Чубенко
_03_03.png)
